宋祥健：
您提出的关于提升社区老年体育活动管理的建议收悉，现答复如下：
感谢您对辽宁体育事业的关心和支持！为深入贯彻落实习近平总书记关于体育工作的重要论述和在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，在辽宁全面振兴新突破三年行动中，辽宁体育始终坚持“以人民为中心”，积极应对人口老龄化国家战略，积极实施“健康中国·运动辽宁”体育强省战略，推动落实《辽宁省老年人权益保障条例》，努力构建“积极老龄观、健康老龄化、幸福老年人”的友好型社会。
辽宁老年体育工作是我省老龄工作重要内容，也是促进银发经济以及“文体旅”融合发展的重要体现。以“全民健身”促“全民健康”，稳步推进“体育康养”、“体育养老”老年体育工作方针，逐步夯实老年体育事业基础。近几年，我省成功举办了辽宁省第九届老年人运动会暨首届辽宁省老年人体育健身交流大会。本届大会四年一届，是我省规格最高、规模最大的老年人综合性体育赛会，在辽中、辽东、辽西、辽南设置了主会场和分赛区，分别在沈阳、鞍山、抚顺、营口和葫芦岛五个城市进行，来自全省各市运动员合计1500余人，参加展示交流老年群体2000余人，总规模近4000人，社会影响力基本覆盖全省。
为进一步满足我省老年人对体育赛事活动的需求，我们在营口市承办了2024年全国老年人乒乓球比赛，来自全国24个省、市代表队，共计313人参加了本次比赛。
本次比赛是我省近年来首次举办全国性老年人体育赛事，也是积极响应国家体育总局“跟着赛事去旅行”号召，通过赛事媒介对营口当地的民俗、民风以及民族特色进行了推介，更对辽宁地区的美食、美景等进行了宣传，为全国各地的运动员们在比赛之余，领略了“山海有情，天辽地宁”。
2025年，我们又成功申办了2025年全国老年人健身气功交流活动，此次活动将于6月下旬落户抚顺市。
为不断丰富我省老年人体育交流展示活动内容和样式，2023年组织参加了全国第四届老年人健身交流大会及8项赛事交流活动，2024年组织参加了由中国老年人体育协会主办的赛事共计8项赛事和总局气功中心举办的2项比赛。在全国性赛事中，我省老年参赛选手均取得优胜奖、优秀奖以及一等奖、二等奖的较好成绩，并获得体育道德风尚奖。此外，经与中国老年人体育协会报请同意，我们积极与山东省和江苏省沟通，为丹东市老年人体育协会组织的“抗美援朝英雄城丹东市夕阳红游宣团”400余人，搭建了老年体育交流平台。他们于2024年4月中旬出发，为期半个多月，先后到访山东烟台、蓬莱、枣庄，江苏扬州、镇江，河北山海关等地，集中在山东枣庄和江苏扬州两个城市进行了老年人体育交流，尤其在“扬州-丹东友好城市首届老年人文体交流展示活动”中，深受扬州当地广大群众的喜爱和欢迎，也让当地群众了解了英雄城市，了解了长子辽宁。通过“体育+旅游”融合并进的尝试，一方面宣传了我们丹东，宣传了辽宁，另一方面也丰富了我省老年人业余文化生活，更展示了我省老年人的精神风貌。
全省各地每年在敬老月期间开展了多项专题活动，2024年共开展了24项“九九重阳”、“喜迎重阳”、“欢度重阳”等敬老月主题的老年人体育赛事活动。我们省级各体育部门在敬老月期间专题开展了系列活动，先后在朝阳市凤凰山景区开展了2024年辽宁省重阳登高健身大会，规模达5000余人，在葫芦岛市葫芦古镇开展了“活力辽宁·乐享夕阳”首届辽宁省中老年体育健身系列公益活动暨2024“寻迹辽宁”趣味运动挑战赛，活动规模达1000余人，公益活动以八段锦、太极拳、太极扇等单元展开，既宣传体育文化，又推进中老年文化和体育项目落地。“敬老月”主题系列活动的开展推动了我省老年人体育健身蓬勃发展，进一步助推文体旅融合发展，不仅丰富了老年人的业余生活，让老年朋友们在享受运动快乐的同时，感受到了来自社会的关怀与温暖，而且提升了“体育康养”、“体育养老”理念，让广大老年人在体育方面的获得感和幸福感。
此外，为践行“与邻为善、以邻为伴”理念，以提高居民健康水平为目标，举办群众家门口赛事活动，增进邻里和谐，推动全民健身便民服务。
我局根据资金总额、绩效指标任务、城市人口数量及赛事活动场次，制订了年度社区运动会计划，结合常住人口数量分五档按将资金补助各市和沈抚新区。2022年至2024年，全省每年完成线下社区运动会500余场，参与人数5万余人,覆盖3000余个社区（村屯）。比赛项目既有篮球、乒乓球、毽球等竞技性项目，也有勇争先锋、团结一心、前呼后拥等趣味性项目，既有顶盆跑、穿针等就地取材项目，也有 “单腿驴”、“搓玉米”、欻嘎拉哈等民族、地域特色项目，让社区运动会成为群众的“体育节”“嘉年华”。比赛场地包括广场、体育场，商场，小区广场、公园等，让广大居民在家门口就能赛出快乐、赛出健康。参赛人员有社区工作人员、社区（村屯）居民、医疗工作人员、消防战士、广场舞叔叔阿姨等各类社会人群，小到蹒跚学步的娃娃，大到70古稀的老人，都融入到健康欢乐的运动会中。辽宁省社区运动会活动的开展受到参与群众的好评，总体满意度在90%以上。同时，辽宁省社区运动会活动受到社会各界广泛关注，中国体育报、国家体育总局官网、中国新闻网、今日头条、辽宁日报及各地区报纸、电台电视台、网站等众多媒体进行了报道。还有很多热情高涨的参赛群众自发在抖音、快手、朋友圈等平台中多渠道、多频次宣传，获得了良好的宣传效果。
为贯彻落实《国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设 发展群众体育的意见》（国办发〔2020〕36号）和《国家基本公共服务标准（2021年版）》（发改社会〔2021〕433号）有关要求，积极实施体育总局、财政部、市场监管总局联合制定的《关于加强公共场所全民健身器材配建管理工作的意见》，加快解决公共场所全民健身器材配建管理工作不到位问题，保障人民群众的合法健身权益，更好地发挥健身器材在构建更高水平的全民健身公共服务体系中的作用。
目前，我省各级政府体育主管部门坚持因地制宜、保证质量、建管并重、服务群众的原则，在社区（行政村）、公园、广场等室外公共场所，供社会公众免费使用的健身器材，并统筹考虑各类使用人群的特点，保障青少年、老年人和残疾人的健身需求。有条件的行政村农民体育健身工程和城市社区15分钟健身圈基本达到全覆盖。（近三年，省级体育部门2023年已配建全民健身器材400套，200套智慧室外健身器材，2024年已配建600套健身器材、200套智慧室外健身器材、800套乒乓球台、60套笼式足球场。2025年将配建700套健身器材、60套笼式足球场、400套乒乓球台。）
为贯彻落实《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》，按照总局有关要求，我省各级体育部门每年定期开展一、二、三级社会体育指导员培训工作。目前，我省各级社会体育指导员达17万余人，按辽宁2024年4260万人口统计，每千人拥有社会体育指导员4.15人。（近三年，省级体育部门2023年共举办了12期省一级社会体育指导员培训班，培训规模2195人；2024年共举办了10期省一级社会体育指导员培训班，培训规模2263人；2025年拟举办7期省一级社会体育指导员培训班。）
下一步，我们为社区老年体育工作制定相关措施：
一、进一步加强体育锻炼的科普宣传，提升老年人体育锻炼理念
一是启动全民健身抖音账号，用于科学健身指导。此账号正在内测之中，对全民健身项目，尤其老年人体育展示类项目开展指导活动。二是与学习强国平台建立老年体育通讯员采集点，不定期上传老年人体育内容；三是与跟央广辽宁站以及辽宁都市广播等媒体合作，开展辽宁省全民健身“银龄行动”系列活动。
二、进一步完善社区体育指导人才管理，加强老年体育锻炼的指导
一是持续做好社会体育指导员培训，依托社会体育指导员培训体系，进一步增强社会体育指导员功能。拟筹备省社会体育指导员协会换届，完善组织体系，加大社会体育指导员组织网络覆盖面。二是加强我省老年体育项目健身气功、广场舞、太极拳、柔力球门球、气排球等涉老项目的普及和推广。拟筹备辽宁省老年人体育协会换届，完善各级老年人体育组织，提升老年人体育工作的组织保障。
三、强化综合利用体育场馆，提高老年体育活动水平
一是引导鼓励各市全民健身场馆免费或优惠开放，加强全民健身路径、健身器材适老化、智慧化建设。二是形式多样、多措并举办好辽宁省社区运动会。同时，鼓励更多社区参与到社区运动会中来，满足广大群众赛事活动需求。
四、积极吸收社会资本的资源支持，形成多元化体育管理模式
一是加大国民体质检测工作力度，推动各市国民体质检测工作向社区倾斜，向老年群体倾斜。二是充分发挥体育基金会社会功能，吸收社会资本，吸收社会人才，吸收社会资源。三是申办全国性老年人体育交流活动，促进本地区老年体育交流，满足老年人日益增长的体育需求。四是深入贯彻落实有关老年人权益的一法一条例，提质发展我省老年体育工作，为我省老龄事业作出新贡献。
