卜兰杰委员：
您提出的促进文体商旅深度融合发展做好辽宁足球文章的提案收悉，现答复如下：
一、统筹资源要素配置，优化足球产业发展营商环境
聚焦部门协同不足、社会资本落地门槛高、产业统筹碎片化等现实问题，多部门联动出台配套保障举措。
（一）建立跨部门联动机制。以体育强省建设为牵引，建立体育、文旅、商务、发改等部门常态化联席会商制度，细化社会资本参与赛事开发、文体项目落地的扶持细则，简化商业足球赛事报批流程，压缩审批时限，落地赛事线上全流程一网申报服务。
（二）多元拓宽资金筹措渠道。统筹各级财政资金，重点投向赛事落地、球场修缮、足球文化项目建设；针对足球文创研发、赛事运营、运动装备制造小微企业落实定向扶持，设立民间业余足球赛事专项补助资金，对达标民间赛事给予场地租赁、品牌宣传专项补贴。
（三）提速足球场地基础设施建设。用好中央专项建设资金，分批推进全省城乡社会足球场新建、改造工程，完善重点足球地标场馆配套软硬件设施。
（四）市场化招商引资赋能。深挖辽宁本土足球IP价值，通过赛事冠名、品牌特许经营等模式，引导省内制造、商贸龙头企业入局足球产业，充实产业发展资本。
二、深挖本土足球文脉，系统化打造辽宁特色足球IP
依托辽宁深厚足球历史积淀，盘活存量足球文化资源，构建多层次IP培育体系。
（一）打造足球文旅地标集群。依托五里河、梭鱼湾、金州体育场等标志性足球场地，规划建设省级足球专题博物馆，运用 VR、AR 数字化技术升级展陈形式，配套足球主题商铺、特色书屋；结合沈阳铁西、大连中山城市更新工程，落地沉浸式足球休闲体验街区。
（二）系统化落地足球文化普及工程。筹拍《辽宁足球地理》纪实系列短片，走访老一辈足球名宿挖掘本土足坛史料；常态化开展足球文化进学校、社区、工矿厂区活动，把辽宁足球拼搏精神融入基层公共文化建设。
（三）市场化开发足球衍生产品。围绕本土球星、经典赛事开发手办、特色伴手礼等文创产品，依托赛事现场、线上电商实现市场化售卖；每年固定举办足球嘉年华、球星见面会、主题市集等特色活动，拓展球迷线下消费场景。
三、搭建全域赛事架构，夯实群众性足球发展根基
针对省内赛事供给不足、大众足球氛围淡化问题，构建省、市、县三级一体化赛事体系。
（一）放宽社会主体办赛权限。采用“政府引导+市场自主运营”发展思路，放开企业、民间社团办赛资质，鼓励市场主体自主筹办赛事、开发周边文创、洽谈商业赞助。
（二）培育本土自有赛事品牌。扩面升级省级城市足球联赛，实现全省14个地市及县域全覆盖，配套升降级竞赛规则；立足辽宁老工业基地特色，创设全省职工足球联赛；推动小型趣味足球赛事落地商圈、景区、校园与居民社区。
（三）依托跨省联赛拓宽发展圈层。以东北超级联赛为合作纽带，深化辽吉黑蒙四省区足球联动，以省级联赛衔接跨省邀请赛，依靠高水平赛事集聚人气，拉动省内足球相关消费。
四、深化文体商旅跨界融合，培育足球赛事全链条经济
借力赛事客流优势，打通体育、文旅、商贸产业壁垒，打造闭环消费生态圈。
（一）创新观赛联动消费模式。搭建一体化消费服务平台，联动本地商超、餐饮、各大景区推出观赛联名优惠券、组合优惠套餐，实现赛事门票跨界通用；在大型赛事期间配套开办美食节、地方特产展销、文艺汇演，延伸游客消费周期。
一是在2025年11月14日-16日“辽超”总决赛期间，积极组织全省14个市特色文旅资源、优质旅游商品、非遗文创产品参加市集，全面展示本地文旅风貌。文旅市集人气火旺。11月14日-16日，全省14个携带超过300类文旅商品、特色食品到市集参展售卖，穿插彩妆巡演、才艺展示、非遗表演、打卡抽奖等互动内容，引发群众和球迷极大关注并踊跃参与，营造辽超总决赛热烈氛围。沈阳市玖福记鸡架、芝酥达礼糖葫芦、大连市发现王国大鱿鱼、鞍山牛庄高晓山馅饼、抚顺市麻辣拌、本溪市小市一庄大煎饼等特色商品供不应求，丹东草莓干、锦州市沟帮子熏鸡、辽阳市君喜熟食、铁岭调兵山兀术宴熏酱系列产品等产品均在首日售罄。据初步统计，11月14日—16日，文旅市集吸引人流超15万人次，三天累计销售额近60万元。
二是搭建票根经济联动平台。协调各市文旅部门，争取9个滑雪场共计1050张滑雪场门票，以抽奖方式发放给现场球迷。指导大连市和本溪市推出凭球赛门票免费游景区等举措，大连安波旅游度假区鸿缘温泉山庄地、本溪花溪沐枫雪温泉小镇、丹东天桥沟滑雪旅游度假地均对持“辽超”决赛门票的游客给予一定折扣，推动“票根经济”从“消费终点”升级为“体验起点”；依托赛事节点发放体育文旅消费券，拉动观赛客流就地消费，
三是持续补齐场地硬件短板，对接发改部门争取中央预算内投资，分批推进城市社会足球场改扩建，完善沈阳、大连核心球场周边商业配套，补齐吃住行游购娱一体化配套短板。
（二）依托制造业优势做强实体产业。立足辽宁装备制造产业基础，布局足球装备生产加工基地、体育直播电商产业园；推动足球IP与辽宁老字号产品、特色农产品、旅游景区开展品牌联名合作。
（三）打造三条特色足球旅游精品线路。分别开发足球历史怀旧游、青少年足球青训研学游、联赛观赛休闲游产品，推出票务、住宿、交通一站式打包服务；邀约本土文旅、体育自媒体博主组成宣传矩阵，借助新媒体全网推介辽宁足球文旅资源。
五、完善全链条人才培育，打通体教产一体化培养通道
围绕本土球员流失、基层教练员资源紧缺短板，完善青训选材与从业人员培养机制。
（一）职业俱乐部下沉帮扶基层。省内各职业足球俱乐部定点对接地方赛区，定期选派专业教练下沉开展技能指导、赛事运营实操培训。
（二）畅通业余球员职业化选拔路径。将省市各级业余联赛作为本土人才储备池，规范球员注册管理制度，打通业余优秀球员升入职业梯队选拔通道，留住本土足球苗子。
（三）常态化开展教练员、裁判员业务培训。组织基层教练员前往职业俱乐部实地跟岗学习，落地裁判员分级考核、跨省份资质互认制度，持续夯实辽宁足球人才储备梯队。
下一步，我省立足辽宁得天独厚的足球资源禀赋，持续优化配套扶持政策、升级赛事运营模式、深挖产业融合潜力，以辽超、东北超两大联赛为发展载体，持续深耕文体商旅融合新业态，助推全省足球产业高质量发展。
