刘立委员：
您提出的关于借鉴苏超经验打造辽超品牌的建议的提案收悉，现答复如下：
一、吸取委员的建议，落实配套举措
四省区立足实际搭建制度框架，将相关提案内容全面融入赛事顶层设计。
一是设立四省区联席会议制度，辽宁牵头组建赛事工作专班，细化工作职责、收益分配、舆情应对、应急保障等规则；协调铁路和民航部门开通专列专线，定制球迷出行保障方案，四省区统一票务政策、共建一体化赛事信息平台。我省牵头对接国家体育总局，四省区联合制定统一竞赛规程，建立运动员三级资格审核、裁判员联合培训制度，赴薄弱赛区开展专项指导；上线赛事数字化监管平台，配套证件管理、赛风赛纪等管理制度，落实VAR赛事应用相关筹备工作。
二是建立“政府引导、部门执行、社会参与”资金管理模式，制定《赛事资金及竞赛经费管理办法》；实行分层分类多元化招商机制，联合省地方金融监管局依托“辽科贷”“辽股贷”等“辽”系列产品拓宽融资路径；省发改委积极对接中央资金，统筹推进社会足球场地项目建设。
三是四省区文旅部门协同打造“超游东北”IP，确定5-10月常规赛的全年办赛模式，统一赛事LOGO、吉祥物等品牌标识与全媒体宣传方案。
四是协调省发展改革委在《辽宁省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》中完善沿海六市统筹协调发展机制，发挥大连市、丹东市、营口市、盘锦市、锦州市辐射带动作用，推动海陆统筹发展，大力发展滨海度假等旅游业态，推进“海洋—海岛—海岸”立体开发，创新探索“渔业+旅游”“海洋研学+旅游”等融合业态，打造海洋特色文化和旅游目的地。
二、落实各项举措落地，东北超赛事取得良好实效
“东北超”前期各项举措落实落细，顺利完成开幕式及揭幕战及前四轮比赛的举办，在产业消费、跨省联动、赛事运营、品牌打造、人才培育方面收获丰硕成果。
（一）资金保障落地，有效带动区域消费增长。
“东北超”市场化招商成效亮眼，累计签约赞助商33家，市场开发总金额达9025万元，其中现金赞助7055万元、物资及技术服务赞助1970万元。联动文旅、商务、金融等部门搭建票根经济官方平台，吸纳合作主体超1300家，配套推出多项观赛优惠套餐。首轮赛事期间，全省布局800余个商圈“第二现场”，直接拉动消费1.8亿元，带动相关消费超12亿元。东北地区城市足球联赛（以下简称“东北超”）第二轮赛事相继在通辽、长春、哈尔滨、沈阳四地顺利举办。本轮赛事热度持续攀升，综合成效持续放大：沈阳赛区线上预约抢票人数达13.36万人，通辽赛区门票开售即迅速售罄，四场赛事现场观众累计超11万人，场均上座率高达95%；哈尔滨、沈阳两场比赛遭遇降雨天气，仍有6万余名观众冒雨观赛，赛场座无虚席；四省区共有150家景区推出门票减免、专属优惠等政策，沈阳都市圈更是将惠民范围延伸至北京、江苏等地，持续放大赛事辐射力与影响力；全省800余个第二现场直接拉动消费1.9亿元、较上一轮增长5%，带动相关产业链消费超14亿元、较上一轮增长16.7%；截至6月14日，“东北超”相关信息影响力覆盖达384.59亿人次（6月6日-6月14日为119.71亿人次）。
（二）跨区壁垒破除，跨省客流实现双向流通。
铁路部门开行“大东副食号”东北超球迷专列及Y526次常态化球迷专列，沈阳、大连、长春等重点车站设置球迷绿色通道，提供候乘、物品托运专项服务；航空开通鸡西—沈阳点对点惠民定制航班。四省区统一门票定价，依托辽事通、京东开通官方预约摇号、实名制购票通道。首轮开赛当日，黑、吉、蒙入辽观游客达39万人次，沈阳、长春、呼和浩特、哈尔滨各地酒店民宿、景区、特色餐饮订单大幅上涨，跨省文旅联动落地见效。
（三）完善赛事规范，赛事平稳有序开赛。
按照三级审核规则，全流程完成390名运动员资格核验，组织44名比赛监督；VAR系统完成招标并投入赛事使用。5月23日四城同步打响揭幕战，首轮四场赛事合计打入12粒进球，赛场实行球迷分区、网格化管理，配齐赛风赛纪监督员，整场赛事秩序井然、判罚争议大幅减少。
第二轮常规赛，赛事实行“一轮两周”的办赛节奏，既保障了赛事开展的连续性，也充分兼顾群众观赛体验。本轮四场比赛攻防节奏紧凑、球员拼抢激烈，竞技氛围浓厚。四场赛事总计打入10个进球，场均进球2.5个，竞技观赏性十足。
（四）深化文体融合，赛事出圈打响东北品牌。
四地开幕式深挖本土特色，沈阳民俗展演、长春特色方阵、哈尔滨文脉节目、呼和浩特草原演艺各具亮点。赛事全网累计发布相关信息10.5万余条，央媒与各大商业平台直播总观看量超8亿人次，全网信息覆盖达32.87亿人次。赛事IP落地成果丰硕，与35家企业达成特许商品IP授权、布局31处特许专营店。
第二轮赛事共有四省区18家主流平台同步直播，累计观看量达7.21亿人次（据江苏广电总台统计，“苏超”第八周4场赛事各平台网络直播观看量超3650万人次）。其中9家中央媒体观看量2405万人次，5家头部新媒体平台观看量6.71亿人次，全网累计产生赛事相关信息超1万条，中央直属媒体刊发各类报道300余篇，近百个赛事衍生话题登上各大平台热搜榜单。“簪花仕女遇阿里郎”等特色内容接连出圈，单条话题总播放量超10亿次。赛事还获得中国海军官方账号点赞关注，国防部新闻发言人在例行记者会上就“东北超”相关话题作出积极回应。自开赛以来，“东北超”在微信、抖音、快手等平台的热度榜持续断层第一，遥遥领先“苏超”等省超联赛。
第二轮比赛持续打造“赛事+文艺展演”模式，不断点燃全民观赛热情。通辽赛区《乌苏里船歌》唱响全场，成为本轮首个现象级热点内容；长春赛区三万名现场观众共同唱响《歌唱祖国》，激昂旋律传递浓浓爱国情怀；拥有“音乐之城”美誉的哈尔滨赛区，以经典交响乐《太阳岛上》拉开赛事序幕；沈阳赛区氛围感十足，巨型TIFO呈现《义勇军进行曲》曲谱，沈阳、延边两地歌手先后演唱《超越梦想》《阿里郎》，展现赛场激情和民族风情。各支客场队伍也携带本土特色节目亮相，呼和浩特队在哈尔滨赛区带来乌兰牧骑编排的《御马赞歌》，以草原豪情致敬冰城热情；延边队在沈阳赛区呈现非遗舞蹈《鼓舞丰年》，组织啦啦队身着朝鲜族传统服饰表演“明太鱼舞”，走红网络；大连队在长春赛区中场献唱《大海啊！故乡》，长春球迷主动跟唱应和，生动诠释“东北一家亲”。
（五）赛事经济蓬勃发展，海洋赛事亮点纷呈。
省体育局出台《关于发展赛事经济促进体育消费的措施（试行）》，制定13条办赛经费补助措施，最高补助300万元，极大调动社会办赛积极性。
2025年全省举办各类体育赛事及活动6750场，其中大型赛事1281场，参赛观赛942.21万人次，拉动综合消费98.03亿元，较2024年增长82%。大连市举办大连杯帆船赛、海钓锦标赛、金石滩国际沙滩文化节、长海国际海钓节等活动，累计吸引超千万人次参与。锦州市连续举办九届海洋冰雪节，开展冰上龙舟、速度滑冰、冰上帆船等赛事活动。营口市举办鲅鱼圈马拉松、沙滩排球、沙滩风筝展演，打造开海节、滨海温泉季等，形成“体育赛事+特色节庆”融合模式。盘锦市持续举办中国最北海岸线冰凌穿越赛事，整合冰雪、文化、温泉资源开展冰雪活动。丹东市立足沿江沿海优势，举办水上与海上结合赛事，串联鸭绿江自然与人文景观。葫芦岛市举办海洋文化季、冬泳及沙滩运动相关活动，打造滨海休闲品牌。
三、下一步工作
（一）积极推动东北超作为区域足球赛事品牌。
“东北超”联赛已成功举办、社会反响热烈。我省将切实履行牵头统筹职责，巩固赛事成果、提升办赛品质，持续加强与辽吉黑蒙四省区对接沟通，细化实化各项工作举措，逐级压实工作责任，推动各项任务落地见效。稳步推进“东北超”区域足球联赛朝着常态化、规范化、品牌化、市场化方向发展，全力打造服务群众、特色鲜明、享誉全国的区域足球标杆赛事品牌。
（二）积极筹备，稳步推进第二届“辽超”比赛。
2025年，第一届“辽超”已成功举办。2026年我省将充分利用“辽超”办赛基础、浓厚足球氛围优势，不断健全制度保障，细化“辽超”赛事管理、办赛体系、文体旅融合等方面的工作，做好第二届“辽超”筹备工作。目前，各项工作在稳步推进中。
1.强化政策资金保障，夯实辽超赛事发展根基。
立足我省实际，统筹政策扶持与市场化运营双向发力。健全制度保障体系，细化辽超赛事管理、经费使用细则，统筹各级财政配套资金保障省内14市及沈抚示范区基础办赛需求，优化社会资本落地扶持政策；深化市场化招商。围绕球队冠名、场地广告、衍生品授权拓宽招商路径，对接省内海洋文旅、县域特色产业企业开展合作，稳步扩充赞助商队伍。
2.统筹省内联动，完善省市县协同办赛体系。
聚焦省内各地联动不足问题，构建全省统一协调机制。首先，建立省市联席会议制度。省体育局牵头组建辽超专项工作专班，统一赛事赛程、准入标准、票务定价、收益分配规则，统筹沈阳工业、大连滨海、辽西民俗等各地资源差异化办赛。其次，优化省内出行配套。联合铁路、交通部门开设省内城际球迷专线，重点城市车站设置球迷专属服务通道；沿海赛区配套水陆联动出行方案，贴合海上辽宁发展布局。再次，搭建全省一体化数字服务平台。整合购票、赛程查询、文旅预约、特产展销功能，统一线上官方购票渠道，实现全省赛事服务一体化。
3.健全管理制度，提升赛事规运营水平。
结合东北超成熟竞赛规程，立足辽宁本土特点修订“辽超”赛事规则，统一球队准入、场地规范、赛事仲裁全链条标准；落实运动员、裁判员分级审核培训制度，组织省内裁判集中集训，实现全省裁判资质统一；引入一体化赛事数字管理系统，全流程监管球员注册、赛事数据、赛风赛纪，配套媒体注册、赛事安保管理制度。逐步在重点主场落地VAR视频裁判系统，持续提升赛事公平性与专业度。
4.深挖地域资源禀赋，推动辽超文体农商深度融合。
紧扣我省文化、滨海资源、特色产业优势，做实“赛事+”多元业态。打造辽超赛事IP，落地城市球队特色命名机制，依托沈阳重工、大连海洋渔业等地域标签塑造俱乐部专属形象；筹划城市主题纪录片、开赛颁奖特色仪式，打造赛事主题曲与特色荣誉评选，多平台矩阵宣传扩大品牌影响力；落地“一票通”消费通行证机制。开发赛场主题市集，展销全省非遗、县域农特产品，打造辽超嘉年华系列线下活动；上线赛事专属小程序，融合AR互动、文创商城等功能，延伸赛事消费链条；落实“一县一品”建设。引导海城、瓦房店、庄河等县域依托轴承、渔业、特色农产品产业组建本土球队，主场赛事同步举办县域招商与特产展销活动，打通“赛事+农产品”产销链路；创新四季办赛模式。夏季开展主客场联赛，冬季依托冰雪场馆举办室内足球赛事，实现赛事与冰雪、滨海文旅错峰互补。
我们对标“苏超”先进运营理念，深挖辽宁地域特色，不断完善品牌建设、产业融合、区域协同各项举措，推动辽超朝着品牌化、产业化、全域化方向稳步发展，打造辽宁标志性本土足球赛事名片。
