对省政协十三届四次会议关于推动我省保龄球运动高质量发展助力全民健身与体育产业振兴(第13040643号)提案的答复

  • 发布时间:2026年08月04日
  • 编辑:辽宁省体育局管理员
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房延彦委员:

  您提出的关于推动我省保龄球运动高质量发展助力全民健身与体育产业振兴的提案收悉,现答复如下:

  感谢您对辽宁体育事业的关心和支持!保龄球运动是一项、丰富全民健身供给、服务民生身心健康、繁荣休闲体育产业的重要群众运动项目,省体育总会始终将其纳入全省非奥运动项目发展整体布局统筹推进。近年来,我省保龄球运动在国际、国家级赛事中屡创佳绩,本土赛事和人才培养工作稳步推进。您提出的加强顶层设计与规划引导、构建多元赛事与培训体系、建立省级协会三项建议,精准契合我省保龄球运动发展实际,具有很强的针对性和实践指导意义,我们将认真吸纳、抓好落实。

  一、关于加强顶层设计与规划引导的建议

  我们已将保龄球运动纳入全民健身工作统筹谋划,建立专人专管、专班推进的工作机制,完成全省项目发展基础情况摸排,初步建立赛事组织、人才选拔等基础工作机制,确保项目发展有序推进。同时也清醒认识到,当前项目尚未出台专项发展规划和配套政策,各市统筹协调发展机制未建立,顶层设计引领保障作用未充分发挥。下一步,我们将结合全省群众体育发展部署,研究编制项目专项发展规划,完善配套政策支撑体系,建立全省统筹协调机制,推动保龄球运动深度融入全民健身公共服务体系,补齐发展短板,提升公共服务供给能力。

  二、关于构建多元赛事与培训体系的建议

  近年来,我们搭建起“省级赛事为核心、国家级赛事为牵引、群众参与为基础”的赛事框架,特别是2023年以来,辽宁省体育总会连续举办年度辽宁省保龄球锦标赛,常态化组织队伍参与国际、国家级赛事。2023年,在科威特世界保龄球锦标赛上,沈阳籍选手王智勇以教练兼队员双重身份,助力中国队斩获男子团体(队际赛)铜牌,实现中国男子保龄球世锦赛奖牌零的突破,同年7月,辽宁省承办了中国保龄球巡回赛(沈阳站)比赛,王智勇获中国保龄球协会总积分第一名,稳居国家队顶尖选手行列。2025年,在第十五届全国运动会群众赛事保龄球项目决赛上,辽宁队获得男子团体赛第6名。在人才培养方面,辽宁积极推动2026年U系列国家青年集训队后备人才选拔赛落地大连,开展青少年冬令营,布局全运会人才梯队建设,核心爱好者群体稳定,群众参与规模逐年增长,为国家青年队储备后备力量。但同时,我省目前也存在着赛事体系层级不足、普惠性培训供给有限等问题,赛训融合度有待提升。下一步,我们将打造多元化赛事矩阵,增设群众喜闻乐见的赛事类型,构建普惠性培训体系,深化人才梯队建设,推动赛训深度融合,加强与国内顶尖平台交流合作,全面提升赛事与培训体系专业化、规范化水平。 

  三、关于建立省级保龄球协会的建议

  您提出的建立省级保龄球协会的建议,是推动我省保龄球运动规范化、专业化发展的重要举措,我们高度重视并结合近年赛事、人才培养等工作成效开展相关前期工作。但结合摸排情况和我省实际,当前我省暂不具备成立省级保龄球协会的条件,核心制约因素主要有两方面:一是市级协会建设未达法定标准。《辽宁省拟建立省级体育协会发起工作指引》明确要求,拟成立省级体育协会,需在全省14个市中由体育行政部门认定的市级协会占比不低于50%(即不少于7个),目前我省成立市级保龄球协会的地区不足7个,市级组织基础薄弱,无法为省级协会提供必要的组织支撑和群众基础;二是配套保障体系尚未建立,现阶段我省尚无针对省级保龄球协会运营的专项政策支撑,缺乏协会成立后开展日常工作、赛事组织、人才培养的政策保障和资源支撑,协会发起单位、发起人筛选等筹备基础工作也暂未达到法定启动要求。

  目前虽暂未成立省级保龄球协会,但省体育总会已全面履行统筹协调、行业引领、业务指导等相应职能,全面负责全省保龄球项目的规划引导、赛事组织、人才培育、群众普及等各项工作,依托现有机制统筹推进行业自律、技术交流、项目推广等事宜,确保在近年国际、国家级赛事创佳绩、本土赛事和青训工作稳步推进的基础上,项目发展各项工作不缺位、不断档、有序推进。同时,我们对照《辽宁省拟建立省级体育协会发起工作指引》,完成了省级协会成立条件的全面摸排梳理,清晰掌握当前短板弱项;启动市级保龄球协会培育工作,针对性指导有项目发展基础的城市推进协会筹备,为省级协会成立积累组织基础、夯实实践根基。

  下一步,我们将把培育省级保龄球协会作为推动项目高质量发展的重要抓手,结合我省保龄球运动近年赛事成绩和发展基础,坚持稳扎稳打、夯实基础的原则,有序推进各项筹建前期工作,待条件成熟后第一时间启动成立程序。

  一是加快市级协会培育夯实组织基础,针对性指导未成立保龄球协会的城市,结合当地项目发展实际、群众参与基础和行业资源,有序推进市级协会筹备工作,强化业务指导和工作衔接,推动市级协会数量尽快达到50%的法定标准,为省级协会成立筑牢组织根基。

  二是完善配套政策构建保障体系,结合保龄球运动发展实际、协会运营需求和我省赛事、人才培养工作实际,研究制定省级保龄球协会运营配套政策,明确协会的职能定位、资源保障、管理机制等核心内容,为协会规范化成立和高效运营提供坚实的制度支撑。

  三是规范推进筹备各项基础工作,待市级协会建设达到法定标准后,严格按照《辽宁省拟建立省级体育协会发起工作指引》《社会团体登记管理条例》等规定,依法依规筛选确定发起单位和发起人,有序开展会员单位招募、人选资格审核、章程制定等各项筹备工作,确保筹备工作合法合规、规范有序。

  四是建立动态评估机制把控筹备进度,建立省级保龄球协会筹备工作评估机制,定期对市级协会建设、政策保障落实、筹备基础工作推进等情况进行综合评估,实时掌握筹建工作进展,待各项成立条件全部成熟后,严格履行审批程序,启动省级保龄球协会筹备成立工作,确保协会规范成立、高效运营,更好地发挥行业引领作用,推动全省保龄球运动高质量发展。

  今后,省体育总会将以您的提案建议为指引,把推动保龄球项目发展作为深化辽宁全民健身事业、建设体育强省的重要举措,持续补齐发展短板、夯实发展基础。我们将与您保持常态化沟通,及时向您反馈工作推进情况,衷心感谢您对辽宁体育事业的关心与支持,恳请您继续为我省保龄球运动发展建言献策!