王继东委员：
您提出的关于以足球超级IP引领我省文体旅融合新消费的建议的提案收悉，现答复如下：
一、健全综合保障体系，夯实足球IP产业化发展根基
针对球场人气旺、消费拉动弱、配套支撑不足问题，统筹政府引导与市场化运营双向发力。一是完善政策与资金保障，参照成熟联赛管理模式，联合财政部门细化辽超、中超主场赛事经费管理细则，统筹各级财政资金保障场地运维、赛事落地；持续拓宽市场化招商路径，围绕中超大连赛区、辽超联赛开发赛事冠名、场地广告、衍生品特许经营等合作品类，广泛吸纳社会资本参与赛事配套商业建设。二是搭建票根经济联动平台，整合全省千余家文旅、餐饮、住宿合作商户，落地提案观赛权益全省通政策，球迷凭中超、辽超赛事门票即可享受合作商家优惠、景区减免福利；依托赛事节点发放体育文旅消费券，拉动观赛客流就地消费。三是持续补齐场地硬件短板，对接发改部门争取中央预算内投资，分批推进城市社会足球场改扩建，完善沈阳、大连核心球场周边商业配套，补齐吃住行游购娱一体化配套短板。
二、统筹全省市域协同，构建省内跨城联动运行体系
破解各地文旅资源分散、单打独斗难题，建立省内足球赛事常态化市域协同工作机制。一是建立省内地市联席会议制度，由省体育局牵头，沈阳、大连、鞍山、本溪、丹东、营口等相关地市体育、文旅部门定期会商，统一“足球+文旅”项目统筹、收益共享、客源调配相关规则，打破市域资源壁垒。二是优化球迷跨城出行保障，联合铁路、交通部门，在中超、辽超重点比赛日开通城际足球专列、旅游专线大巴，在沈阳站、大连站等重点车站设置球迷绿色通道；结合客流峰值动态调整车次，降低球迷跨市出行成本，助力“跟着赛事游辽宁” 落地见效。三是统一全省票务服务标准，依托辽事通开通全省赛事统一购票通道，中超、辽超实行标准化定价、实名制预约，赛事平台同步实时发布赛程、交通、景区预约信息，实现全省观赛、出游服务一体化。
三、完善分级赛事制度，打造标准化三级赛事IP管理体系
围绕提案分层建设赛事品牌要求，健全省内赛事规范化管理制度，补齐本土赛事运营短板。一是统筹制定中超主场、辽超联赛、民间业余赛事分级竞赛规范，统一场地标准、参赛准入、安全管理、赛事仲裁规则，完善全流程监管制度。二是规范从业人员管理，建立教练员、裁判员省内分级培训、交叉考核机制，定期组织优秀裁判、赛事管理人员赴中超俱乐部跟岗实训，下沉帮扶各地市基层赛事。三是加快赛事数字化管控建设，搭建全省足球赛事一体化管理平台，统筹辽超、城市联赛报名、赛程、球员信息、赛事数据全链条线上管理；逐步在重点主场落地VAR视频裁判系统，提升赛事专业度与公信力。四是分层培育赛事IP，高位推进大连中超提质升级，全力对接国家足协跟进亚洲杯等国际赛事申办；推动辽超扩点扩容、多城落地，各地结合温泉、滨海、工业资源打造一赛一特色文旅套餐；常态化铺开社区联赛、城市草根足球赛事，夯实大众足球消费底盘。
四、深挖文体融合潜力，打造全季全龄“足球+”消费体系
针对足球消费淡旺季分化、资源融合不足短板，立足四季运营思路，统筹四大业态融合落地。一是打造足球+工业线路，串联沈阳工业遗产、省内工业博物馆与各地足球场馆，推出观赛+老工业基地打卡主题旅游产品，赋能工业文旅活化利用。二是打造足球+滨海产业带，联动大连、营口、锦州等沿海六市，串联赛场、滨海景区、渔港资源，开发夏季滨海观赛度假套餐。三是做实足球+冰雪温泉业态，补齐冬季淡季短板，引导各地依托冰雪场馆开办室内足球、冰雪趣味足球赛事，联动鞍山、本溪温泉资源推出“冰雪足球+温泉康养” 打包产品，实现全年不间断消费。四是深耕足球+研学项目，依托省内中超俱乐部青训基地、省级足球特色学校，开发阶梯式足球研学课程，面向全国中小学生引流，拓展青少年消费市场。同时统一辽宁足球整体品牌形象，注册赛事IP标识，推进足球周边衍生品特许授权，布局线下专营门店，整合省市融媒体资源集中宣传，提升辽宁足球全国知名度。
五、搭建人才培育机制，筑牢足球产业长效发展底盘
依托我省深厚足球人才底蕴，打通职业足球与群众足球双向互通渠道。一是推行职业俱乐部对口帮扶制度，辽宁铁人等中超俱乐部定期选派教练、赛事运营、裁判人才下沉各地市，指导基层赛事组织、青训教学。二是建立草根球员职业选拔通道，依托辽超、民间联赛搭建人才数据库，畅通优秀业余球员升入职业梯队路径，把省内各级赛事打造成为辽宁足球青训储备池。三是常态化开展基层教练员业务培训，组织县域足球教练赴职业俱乐部实地交流学习，形成职业体育反哺大众体育、大众体育输送竞技人才的良性循环。
下一步，我们将以提案建议为重要抓手，持续联合各相关省直部门、各地市政府细化实施方案，逐项分解任务、明确时序节点，持续做强辽宁足球超级IP，全方位带动全省文体旅融合高质量发展。
