按照《政府工作报告》要求,体育局“重强抓”专项工作主要是“1551”民生工程,即建设1000套农民健身工程、500套全民健身路径、50个笼式足球场、10个美丽运动乡村。
经过几个月的积极努力,省本级彩票公益金采购的700套农民健身工程、324套健身路径、40个笼式足球场、10个美丽运动乡村项目已经履行了相关程序,于4月24日在辽宁政府采购网上进行了公示,5月15日开标。14家健身器材生产企业中标,已经签订了政府采购合同。剩余由各市配套的设施也在积极推进,提前或按计划完成招标采购上网公示等工作。
5月30日,省体育局在阜新召开了有各中标厂家参加的民生工程落实工作推进会,供需双方直接交流,从生产、运输、安装到使用各项工作提出明确要求。为将民生工程尽快落实,要求各厂家在保质保量前提下,加快工作进度。目前正在陆续送货,提前完成了中期要求。
主要措施:
一是成立领导小组,加强对“民生工程”落实的组织领导。按照省政府“重强抓”工作“五个一”的要求,省体育局成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长,财务处、机关纪委、群体处负责同志为成员的领导小组,领导小组下设办公室,设在群体处,负责日常工作。
二是制定推进时间表,加强督导检查。任务下达以后,我们制定了时间表,即:5月30日前完成采购计划,7月30日前完成招标公示,9月30日前完成采购工作,11月30日前完成安装验收工作。明确各阶段完成任务指标后,我们上报省政府绩效办,纳入省政府对省体育局和各市政府绩效考核,全面督导各项任务完成。
三是明确任务,省市合力推动。在省政府下达民生工程任务前,在年初召开的全省体育局长会议上,给各市初步明确了任务,要求各市建设农民健身工程和健身路径各不少于20套。《政府工作报告》任务正式下达后,我们又进行了微调,按照市里多完成、省里多配套的原则,重新给各市明确了任务,鼓励各市积极投入,加强体育场地设施建设。
由于任务量的增加,需要财政增加预算,为此,我们积极与省财政沟通,追加预算1510万元。
四是坚持合理倾斜,科学分配的原则加以推进。在“民生工程”任务分配上,以农民体育健身器材为主,以各市行政村数量为依据,按比例进行分配。同时,坚持向辽西北倾斜的原则,兼顾各市申报需求实际,进行科学分配。
在追加预算的分配上,我们按照多采多配的原则,鼓励、支持各市积极利用市本级彩票公益金加强体育场地设施建设,根据各市投入资金情况,大连、营口、沈阳、阜新、鞍山投入相对较多,所以加大了向上述城市倾斜力度。因锦州义县是贫困县,也是我局“三下乡”对口支持单位,所以也做了适当倾斜,其余城市基本平均分配。
主要工作亮点:
一是狠抓一个“早”字,让民生工程尽早惠民。按照原来计划,“民生工程”于11月30日前完成安装验收工作,百姓受益要等到第二年。为了把好事办好,让百姓及早受益,我们积极推进工作,所有环节都打出提前量,使得采购工作整体向前推进了2个月时间,预计在9月底完成“民生工程”安装验收工作,提前完成“重强抓”专项行动主要任务指标,让“民生工程”尽早惠民。
二是狠抓一个“实”字,让各项工作实打实落地。省体育局制定了“1551”任务分解图,实行挂图作战。每一项工作、每一个环节都责任到人。对各市的任务,我们都一一进行对接,严格核实工作进展,及时跟进落实,杜绝“可能”、“差不多”等不确定因素。
三是狠抓一个“细”字,确保民生工程的质量和进度。在任务分解和预算追加上,我们不搞“一刀切”,而是根据各市实际,与他们反复沟通协调,从细微处着眼,量力而行确定各项任务。在工作推进上,我们细化各项指标,细化时间节点和工作节奏,克服“粗枝大叶”,安排工作既要符合客观规律,又要确保在保证质量的前提下尽量提前完成任务。
根据目前进展情况,省体育局负责的民生工程预计将提前完成全年目标任务。