6月30日，记者从辽宁省新闻办公室召开的新闻发布会上了解到，辽宁省人民政府办公厅日前印发了《关于加快推进冰雪运动发展的实施意见》（辽政办发〔2020〕3号，以下简称《实施意见》）。这是我省以省政府层面发布的首个全面促进冰雪运动发展的规范性文件，对推动我省冰雪运动健康可持续发展具有重要意义。在新闻发布会上，省体育局副局长周铁民对《实施意见》进行解读。周铁民介绍，当前辽宁体育积极转身向冰雪，全面对接北京冬奥会。征战北京冬奥会，辽宁冰雪将力争实现30名运动员、教练员参赛，并在自由式滑雪空中技巧等优势项目冲击金牌。

　　据了解，《实施意见》共七个部分，20条具体意见。以2022年北京冬奥会为切入点，不仅涵盖了冰雪运动所包含的竞技冰雪、群众冰雪、青少年冰雪、冰雪产业、冰雪设施建设各个领域，而且从顶层设计和贯彻落实上下两个层面提出了明确的目标、各项任务和具体要求，特点鲜明，内容全面，系统配套，措施有力。

　　积极转身向冰雪全面对接北京冬奥会

　　周铁民表示，省体育局将认真贯彻落实《实施意见》，全力推动我省冰雪运动、冰雪产业发展。辽宁作为体育强省和大省，不仅在夏季项目上取得了辉煌成绩，在过去的20年中，辽宁也培养和涌现出韩晓鹏、郭丹丹、徐囡囡、李妮娜、徐梦桃等一大批优秀的冬季项目人才。在国家参加历届冬奥会雪上项目所取得的奖牌中，除1银1铜奖牌外，全部来自辽宁省，共计1金6银3铜，特别是韩晓鹏在2006年冬奥会上夺得自由式滑雪空中技巧金牌，实现了我国冬奥会男子项目和雪上项目金牌“零”的突破。2016年，省体育局成立了冬季运动项目管理中心，配备了管理编制，经费逐年提高。辽宁冬管中心的成立标志着辽宁体育全面转身向冰雪，在全国起到了很好的示范和带头作用。

　　截至2019年底，我省冬季运动项目全国运动员注册人数达到694人，项目涵盖了冬奥会全部7个大项15个分项，实现了从开展个别冬季项目到发展全部冬季项目的全覆盖。在各支备战北京冬奥会的国家队中，我省共有91名运动员、15名教练员，分布在6个大项12个分项近80个小项上，继续排名全国前列。

　　辽宁冰雪全面对接北京冬奥会，将力争实现30名运动员、教练员参赛，并在自由式滑雪空中技巧等优势项目上具备2-3个金牌点，在速度滑冰、自由式滑雪U型场地、冬季两项、雪车等潜优势项目上具备3-5个奖牌点，为我国冬奥会创造佳绩做出应有的贡献。

　　辽宁冰雪将全项参加全国冬运会。征战第十四届冬运会，我省将组建历史上规模最大的代表团，参加冬运会全部大项和分项的比赛，力争完成省政府下达的15枚金牌、50枚奖牌任务，创造我省参加历届冬运会的最好成绩。

　　助力“三亿人上冰雪”大力开展冰雪赛事活动

　　周铁民介绍，省体育局积极响应总书记提出的“带动三亿人参与冰雪运动”号召，以“冰雪辽宁”为主题，充分发挥冰雪运动协会和其他社会组织作用，积极开展群众喜闻乐见的冰雪系列活动。近年来，省体育局以国家体育总局冬季项目中心开展的“全国冰雪季”等活动为引导，以“健康中国、运动辽宁”为主线，大力开展冰雪群众性活动，全力推进冬季运动进校园相关工作。

　　省体育局在去年联合省教育厅，在去年率先在全国开展的全省范围的全民冰雪运动会，取得了空前的成功，承办的全国欢乐冰雪周启动仪式得到了国家体育总局冬季项目中心的高度评价。今年，省体育局将辽宁省全民冰雪运动会进一步引向深入，打造成全国冰雪赛事活动知名IP，同时积极承办国家冰雪赛事活动，点燃我省冰雪赛事市场，带动冰雪运动、冰雪文化、冰雪旅游协调融合发展。在疫情期间，辽宁已经举办了4站“滑向2022”线上接力活动，线上点击率超过500万；辽宁冰雪故事、冰雪微课堂等栏目也陆续在省级广播电台播出，社会反响强烈。随着第二届辽宁全民冰雪运动会的启动，各项群众喜闻乐见、线上线下冰雪赛事的推出，冰雪进校园活动的引向深入，公益冰雪行在全省范围的铺开，辽宁将掀起群众冰雪运动发展的热潮，在跻身冰雪运动大省的同时，跻身全国冰雪运动强省。

　　大力发展冰雪产业助力辽宁振兴发展

　　周铁民介绍，目前我省拥有大中小型滑雪场36个，其中，14家滑雪场拥有高级雪道22条。36个滑雪场地已经覆盖了全省各地市，占地总面积达440万平方米，平均日接待滑雪爱好者能力达6万余人次，每年滑雪人数接近150万，直接消费和拉动相关产业8.5亿元，而且这个数量还在逐年增加，发展潜力空间巨大。我省拥有室内外滑冰场58处，其中室内滑冰场8个（沈阳和大连），每年参与滑冰人数达到30余万人次。我省的滑雪场和滑冰场主要由民营资本建设和管理，在一定程度满足了百姓参与冰雪运动的初步需求。

　　目前，全国拥有各类滑雪场770家，我省滑雪场数量在全国排名第9位，布局上是比较合理的，能够满足广大滑雪爱好者的基本运动需求。但从质量上看，辽宁还存在明显短板，缺少像黑龙江亚布力、长白山万达、北京万龙等大型的、能够举办国内外重大赛事或度假式、目的地式的滑雪场。

　　我省的滑雪场，当务之急不是增扩容量，而是要改善质量、培育潜在滑雪消费人群的问题。按照全国3亿人参与冰雪运动的预期，我省未来将有1000万人参与冰雪运动，所以还有非常大的发展空间。这其中大、中、小学生是最大的、潜在的冰雪运动消费人群，政府应该做好引导和培育工作。

　　近年来，省体育局以建设冰雪大省为目标，通过与北京、河北知名冰雪企业合作，着手建设了抚顺清原聚隆滑雪场、本溪花溪沐云山滑雪场，共规划了近50条雪道。目前，云山滑雪场一期工程已建设完毕，开始投入运营；聚隆滑雪场一期工程正在建设之中，准备今年雪季开始营业。两个工程建成后，将很大程度上弥补了我们在大型、高端滑雪场地方面的不足，借此拉动全省冰雪经济的发展。